第一章 適用范圍

第一條 凡在昭蘇縣中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園或在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民生工業(yè)示范基地內(nèi)投資新辦符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的民生工業(yè)項(xiàng)目，在享受國(guó)家、自治區(qū)、自治州相關(guān)優(yōu)惠政策的同時(shí)，享受本優(yōu)惠政策。

第二條 本優(yōu)惠政策所稱民生工業(yè)項(xiàng)目是指具有民族、地域、文化特色的工藝美術(shù)品制造業(yè)、手工藝品、民族樂(lè)器、旅游紀(jì)念品等產(chǎn)業(yè)，以及針織、編織、鞋帽、玩具、日用金屬制品等勞動(dòng)密集型加工產(chǎn)業(yè)。

第二章 稅收優(yōu)惠政策

詳見《招商引資稅收優(yōu)惠政策》相關(guān)內(nèi)容。

第三章 土地政策

第三條 入園中小微企業(yè)用地，可以通過(guò)出讓、租賃等方式獲得土地使用權(quán)。土地出讓期可按國(guó)家規(guī)定的最高期限辦理。在取得土地使用權(quán)期限內(nèi)，依法有償取得的土地可依法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押，使用期滿后可優(yōu)先續(xù)期。

第四條 縣中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)用地按法定程序掛牌出讓，土地基準(zhǔn)地價(jià)按《全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，最低控制標(biāo)準(zhǔn)為60元/平方米，商業(yè)和綜合用地的土地出讓價(jià)格不得低于國(guó)家規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。

第四章 財(cái)政及項(xiàng)目扶持政策

第五條 鼓勵(lì)支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生工業(yè)示范基地，采取“民生工業(yè)＋合作社＋農(nóng)牧民”多種經(jīng)營(yíng)方式發(fā)展勞動(dòng)密集型小型微型加工企業(yè)。縣財(cái)政每年安排一定數(shù)量的專項(xiàng)資金支持民生工業(yè)發(fā)展，并隨著財(cái)政增長(zhǎng)每年遞增。主要用于支持民生工業(yè)新技術(shù)研發(fā)推廣、新品種引進(jìn)、示范基地建設(shè)以及技術(shù)培訓(xùn)、參加國(guó)內(nèi)外大型會(huì)展補(bǔ)貼等。對(duì)民生工業(yè)發(fā)展成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。

第六條 符合昭蘇縣鼓勵(lì)的民生工業(yè)項(xiàng)目，在項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，由于市場(chǎng)原因經(jīng)營(yíng)困難的縣財(cái)政可根據(jù)情況在一定期限內(nèi)，由財(cái)政提供一定資金用以支持企業(yè)發(fā)展，提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

第七條 小微企業(yè)的法人身份為大中專畢業(yè)生、下崗人員、退伍軍人的，按規(guī)定享受促進(jìn)就業(yè)的小額擔(dān)保貸款政策，每戶可以申請(qǐng)5萬(wàn)元以內(nèi)的小額擔(dān)保貸款，在貸款期限內(nèi)按有關(guān)規(guī)定，政府給予全額貼息。如企業(yè)已有貸款，則不享受以上政策。

第八條 培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。縣人力資源和社會(huì)保障局要將中小微企業(yè)從業(yè)人員納入培訓(xùn)范圍，加大培訓(xùn)力度。并按規(guī)定落實(shí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（10天）補(bǔ)貼和部分職業(yè)技能（如刺繡）培訓(xùn)補(bǔ)貼。

第九條 提供產(chǎn)品營(yíng)銷信息服務(wù)。縣中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園管理機(jī)構(gòu)將中小微企業(yè)產(chǎn)品統(tǒng)一納入宣傳促銷計(jì)劃，建立營(yíng)銷平臺(tái)，幫助中小微企業(yè)策劃開發(fā)特色產(chǎn)品，并進(jìn)行統(tǒng)一營(yíng)銷，及時(shí)為中小微企業(yè)提供產(chǎn)品信息服務(wù)。

第十條 入駐創(chuàng)業(yè)園的中小微企業(yè)全部列入縣屬重點(diǎn)民生工業(yè)企業(yè)，商務(wù)和經(jīng)信委、財(cái)政、扶貧辦、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局要積極圍繞民生工業(yè)編制、包裝項(xiàng)目，加大向上申報(bào)力度，支持中小微企業(yè)發(fā)展；尤其是要積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)民生工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、技術(shù)改造專項(xiàng)資金、中小企業(yè)發(fā)展資金、扶貧貼息貸款、吸納再就業(yè)人員貸款貼息、勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款貼息等專項(xiàng)資金和財(cái)政貼息貸款政策，加大中小微企業(yè)的扶持力度。

根據(jù)伊犁州直勞動(dòng)密集型小企業(yè)小額擔(dān)保貸款管理辦法（伊州勞社字〔2009〕136號(hào)）文件規(guī)定：州直職工人數(shù)在20人以上的小企業(yè)（高污染、高耗能的企業(yè)除外）以及集中使用殘疾人的企業(yè)，當(dāng)年新招用符合小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的人員達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)的30%（超過(guò)100人的企業(yè)達(dá)到15%）以上、并與之簽訂一年以上期限勞動(dòng)合同的，根據(jù)企業(yè)實(shí)際招用人數(shù)和企業(yè)執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況確定小額擔(dān)保貸款額度，每招用一人給予5萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款，最高不超過(guò)200萬(wàn)元，貸款期限不超過(guò)2年；在貸款期內(nèi)由州財(cái)政局按照中國(guó)人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息資金（展期、逾期不貼息），貼息資金從自治區(qū)轉(zhuǎn)移支付的就業(yè)專項(xiàng)資金中解決。

第五章 基礎(chǔ)設(shè)施配套政策

第十一條 中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施由園區(qū)管理機(jī)構(gòu)配套完善，完成道路、供水、排水、供電、通訊和場(chǎng)地“四通一平”等配套基礎(chǔ)設(shè)施和部分廠房的投資建設(shè)。

第十二條 按照?qǐng)@區(qū)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向以租賃方式為投資者提供標(biāo)準(zhǔn)化廠房。已租賃園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房的項(xiàng)目投資者，若有意購(gòu)買，在以租金總額抵減標(biāo)準(zhǔn)化廠房總造價(jià)、補(bǔ)交差額之后，標(biāo)準(zhǔn)化廠房的產(chǎn)權(quán)歸項(xiàng)目投資者所有。土地的出讓參照?qǐng)?zhí)行土地優(yōu)惠政策規(guī)定。

第六章 服務(wù)保障措施

第十三條 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真研究，用好、用足、用活國(guó)家賦予自治區(qū)、自治州、縣的優(yōu)惠政策。全面貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)提出的土地利用、稅收、就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、對(duì)外開放等優(yōu)惠政策。

第十四條 凡進(jìn)入中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園的項(xiàng)目，在立項(xiàng)審批、用地、工商登記、稅務(wù)登記、環(huán)評(píng)、建設(shè)開工許可等方面的手續(xù)，園區(qū)管理機(jī)構(gòu)協(xié)助業(yè)主辦理。

第十五條 中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園實(shí)行封閉管理。除案件偵查、稅務(wù)稽查、安全、環(huán)保檢查、搶險(xiǎn)救災(zāi)外，單位進(jìn)入企業(yè)檢查，事先必須報(bào)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)備案，未經(jīng)同意，不得進(jìn)入企業(yè)檢查和收費(fèi)。

第七章 附則

第十六條 投資方所購(gòu)置的相關(guān)設(shè)備或所形成的工程實(shí)物量進(jìn)度，應(yīng)向創(chuàng)業(yè)園管理機(jī)構(gòu)等相關(guān)職能部門提供加蓋公章的發(fā)票復(fù)印件和實(shí)物照片，以便按照財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)口徑認(rèn)定固定資產(chǎn)投資規(guī)模。

第十七條 本優(yōu)惠政策由縣商務(wù)和經(jīng)信委負(fù)責(zé)解釋，原有關(guān)規(guī)定與本優(yōu)惠政策不一致的，以本優(yōu)惠政策為準(zhǔn)；本優(yōu)惠政策與國(guó)家、自治區(qū)、自治州有關(guān)政策相抵觸的，以國(guó)家、自治區(qū)、自治州有關(guān)政策為準(zhǔn)。

第十八條 本優(yōu)惠政策自發(fā)布之日起執(zhí)行。